Как зарегистрировать декларацию в 2021 году?

С нынешнего года начал действовать Приказ Минэкономразвития №478 от 31.07.2020г. Документ устанавливает обновленный алгоритм регистрации деклараций на продукцию, а также правила ведения Единого реестра. Общественное рассмотрение приказа проходило летом 2020 года.

Сейчас мы расскажем о главном изменении, которое ввел нормативный акт. С этого года предприниматели могут самостоятельно зарегистрировать декларации в Едином реестре. Предпосылкой для нововведения послужило внедрение сервиса на базе ФГИС Росаккредитации несколько лет назад. Все это время работу по декларированию брали на себя центры сертификации, но теперь предпринимателю придется справляться с новыми полномочиями самостоятельно.

Руководство ФСА ранее сообщало, что участие аккредитованных органов в процедуре декларирования будет носить временный характер.

Что изменилось в законодательстве?

Обращаем внимание, что изменения закона в сфере оценки соответствия проводятся только в Российской Федерации. В государствах Евразийского экономического союза по-прежнему актуальны Решения Коллегии ЕЭК №41 и №293, утверждающие алгоритм регистрации деклараций и требования к их составлению.

В нашей стране утратили силу Приказы Минэкономразвития №76 и №752, которые ранее определяли правила выдачи союзных и отечественных деклараций. Их действие отменено ПП РФ №65 от 30.01.2020 г.

С этого года актуален вышеупомянутый Приказ №478.

Какие положения остались прежними?

Перед тем, как мы расскажем о нововведениях, остановимся на положениях, которые не подверглись изменениям:

1. требования к заявителям — ими могут быть юрлица или ИП, зарегистрированные на территории ЕАЭС (производители или поставщики продукции);
2. порядок отбора типовых образцов для лабораторных испытаний и их завоза в государства экономического союза — не изменились;
3. процедура испытаний в лаборатории в ходе оценки соответствия осталась неизменной;
4. в законе установлено правило о невозможности корректировки декларации на товар, однако предусмотрены случаи, когда разрешение можно переоформить без испытаний;
5. декларант по-прежнему сам отвечает за несоблюдение правил оценки соответствия, а новый закон акцентирует на этом внимание.

Обзор нововведений

Основное изменение касается отмены полномочий сертификационных центров в области регистрации деклараций в реестре. С 01.01.2021 г. это делает только Росаккредитация в онлайн-формате с помощью специальной программы автоматизированной электронной регистрации. 

Таким образом, подать заявку на регистрацию можно только через сервис ФГИС ФСА. Для этого заявитель подписывает документ своей усиленной электронно-цифровой подписью (ЭЦП). Передать заявку в ведомство лично или по почте нельзя.

С этим связаны и другие нововведения. Остановимся на них подробнее.

Необходимая информация

Для регистрации документов в ведомство отправляются скан-копии исходных данных:

1. заявка, включающая данные о предпринимателе (производителе, поставщике) — название, адрес, реквизиты, контакты, ИНН, место производства, сведения о продукции, международный код GTIN (для импорта), бренд, модель, нормативная база производства, форма выпуска, код ТН ВЭД или ОКПД 2, схема декларирования, дополнительные сведения (срок годности, особенности хранения);
2. ЕГРЮЛ/ЕГРИП — подтверждающие факт регистрации в качестве юрлица или индивидуального предпринимателя;
3. контракт с изготовителем;
4. документация, гарантирующая заявленные характеристики продукции — протоколы испытаний, сертификат на СМК, заключение об исследовании типа продукции, другие доказательства безопасности товара.

Причины отказа в регистрации 

Рассмотрим, в каких случаях предпринимателю могут отказать во внесении документа в Единый реестр:

1. неправильное заполнение формы разрешения;
2. представление сопроводительной документации не в полном объеме;
3. отсутствие в законе требования об обязательном декларировании продукции;
4. невыполнение требований, предъявляемых к заявителю (месту его регистрации) или объекту оценки соответствия (серийный выпуск, партия или единичное изделие);
5. неиспользование предпринимателем ЭЦП для заверения передаваемой декларации и заявки.

Закрепление статусов декларации

Новый Приказ впервые официально устанавливает формулировки всех возможных статусов разрешения: действующий, архивный, приостановленный, отменённый, возобновленный.

Корректировка разрешения

Закон запрещает вносить корректировки в зарегистрированную декларацию о соответствии. В случае необходимости редактирования разрешения его придется зарегистрировать заново. Предыдущая версия документа становится недействительной.

Обращаем внимание, что в реестре делается отметка «принята взамен» и указываются регистрационный номер и дата выдачи декларации устаревшей версии.

Оформление декларации по имеющимся протоколам

Переоформить документ, используя имеющиеся протоколы лабораторных испытаний, можно в следующих случаях:

• были обнаружены ошибки или опечатки;
• смена организационно-правовой формы, адреса предприятия, места проживания ИП, контактных данных заявителя (производителя);
• корректировка кодов товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2);
• сокращение количества производственных площадок.

Исключения

Привлечь центр по сертификации к проведению регистрационных процедур можно в определенных ситуациях. 

Речь идет о продукции, подлежащей декларированию в рамках:

• ТР ТС 001/2011;
• ТР ТС 002/2011;
• ТР ТС 003/2011;
• ТР ТС 006/2011.

Техрегламенты содержат требования к железнодорожному транспорту и пиротехническим изделиям. В остальных случаях регистрацию осуществляет ФСА.

Помощь предпринимателям

Наш центр “ГОСТ Центр” предлагает консалтинговые услуги по оформлению деклараций о соответствии. Мы подробно расскажем, как организовать проверку соответствия, провести лабораторные испытания и заполнить форму документа. Наша задача — упростить жизнь предпринимателя и помочь в проведении оценки качества продукции.

Получить ответы на все интересующие вопросы можно у наших квалифицированных специалистов по телефону 8 800 200-55-80 или через форму обратной связи.